Europe

Soit un scénario catastrophe : 12 juin 2010, une cyber-attaque terroriste suspend toutes les connexions Internet sur le territoire national. L’Etat doit réagir. Il est totalement paralysé : le fonctionnement des hôpitaux, des banques, des transports est bloqué. Seule une coopération rapide entre tous les ministères concernés peut apporter une réponse efficace. Cette interopérabilité entre les différentes administrations françaises, adaptée aux nouvelles menaces, est un des objectifs du livre blanc sur la sécurité et la défense, en cours d’élaboration. Le 23 août dernier, Nicolas Sarkozy a demandé à la commission chargée de sa rédaction de lui «proposer une stratégie globale de défense et de sécurité nationale actualisées qui garantissent les intérêts de la nation si une surprise stratégique venait à les menacer. Avec pour objectif majeur (…) la protection de la population et la défense des intérêts fondamentaux de la nation, y compris ses intérêts européens et internationaux».

Présidée par Jean-Claude Mallet, cette commission est composée de 35 membres. Elle a commencé son travail par des auditions publiques d’experts et de responsables politiques français et internationaux. Depuis le 22 novembre, une phase d’entretiens confidentiels s’est enclenchée dans les sept groupes de travail mis en place. L’un d’entre eux, sous la responsabilité de Bruno Racine, président du conseil d’administration de la fondation pour la recherche stratégique, doit faire des propositions afin d’améliorer la coopération entre la France, l’UE et l’OTAN. Ce groupe de travail participe à l’élaboration du volet européen du livre blanc.

Publié en mars

Lorsqu’il sera rendu à Nicolas Sarkozy en mars 2008, plusieurs propositions auront vocation à bâtir des orientations à l’échelle de l’Union. «Il est évident que le travail du livre blanc est aussi fait dans la perspective de la présidence française de l’UE, insiste le colonel de Courrège, rapporteur de la commission. Si nous réussissons à intégrer un maximum de partenaires européens dans nos travaux, on a une chance d’étendre le livre blanc à toute l’Union.»
Le travail de la commission sera donc aussi un ballon d’essai : la présidence française s’inspirera des propositions et des différentes réactions des acteurs européens pour faire avancer le dossier de sécurité et de défense européenne. La période comprise entre la publication du livre blanc, en mars, et le début de la présidence française, en juillet, sera donc essentielle pour préparer celle-ci. Dans cet esprit, Karl von Wogau, président de la sous-commission défense du Parlement européen, souhaite constituer un groupe de réflexion pour accompagner le travail des Français sur ces questions : «Avec des représentants de la Commission, du Conseil, des parlements nationaux et européen, nous examinerons les conclusions du livre blanc français. J’en attends beaucoup.»
Avec plusieurs semaines de retard, Jean-Claude Mallet rencontrera Nicolas Sarkozy lors d’une réunion d’étape en janvier afin de lui faire part de ses premières propositions.

Guillemette Jolain
à Strasbourg
Pierre-Louis Lensel
à Paris